МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
От 7 декабря 2015 г. N Д28и-3529
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 мая 2013 г. N 867-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием" (далее — Распоряжение N 867-р) и сообщает следующее.
В соответствии с положениями Распоряжения N 867-р мероприятия "дорожной карты" распространяются только на заказчиков, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, в том числе на заказчиков, указанных в перечнях, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р, а также в перечне стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009.
Кроме того, положения постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее — Постановление N 1352) применяются в отношении отдельных видов юридических лиц, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд рублей, с 1 июля 2015 г., в отношении отдельных видов юридических лиц, годовой объем выручки которых составляет более 2 млрд рублей, — с 1 января 2016 года.
В связи с изложенным вопрос о реализации положений Распоряжения N 867-р и Постановления N 1352 должен решаться с учетом требования норм законодательства, названных выше.
В заключение обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
Вместе с тем в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России указанной компетенцией не наделено.
О заказчиках, осуществляющих закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства